USTR 중국 선박 항만 수수료 부과 임박

10월 14일부터 미국이 중국 선주·선사에 항만 수수료를 부과하기 시작하며, 순톤수(Net Tonnage)당 50달러로 시작해 2026년 4월 70달러, 2027년 4월 110달러, 2028년 4월 140달러로 인상되며 선박당 연간 최대 5회 부과될 수 있다. 13,000TEU급 가정 시 선박 한 척의 미국 입항 비용은 약 350만 달러, 연간 최대 약 1,750만 달러에 달할 수 있으며 SCFI 상하이-미주 서안 운임에 단순 적용 시 약 9~10%의 수수료 부담으로 작용한다. 이 제재에서 가장 큰 피해자는 COSCO와 중국상인은행, CSSL 등으로 지목되며 COSCO가 미국 노선 서비스를 변경할 계획을 밝히지 않아 기조가 유지될 경우 수수료의 운임 전가가 제한될 가능성이 있다. 또한 중국 건조 선박에 대한 수수료도 부과되지만 전 세계 컨테이너 선복량의 70% 이상이 비중국산이어서 효과가 미미할 전망이다. 중국도 미국 선주·선사에 항만 수수료를 부과하기로 했으며 톤당 56달러를 부과하나 글로벌 컨테이너 시황에 미치는 영향은 제한적일 것으로 예상된다.

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• - 첫째, 2025년 10월 14일부터 중국 선주·선사에 대한 미국 항만 수수료가 순톤수 기준으로 부과되며, 50달러/순톤에서 시작해 2026년 4월 70달러, 2027년 4월 110달러, 2028년 4월 140달러로 인상되고 선박당 연간 최대 5회 부과될 수 있다.
• - 둘째, 13,000TEU 선박 가정 시 미국 입항 시 약 350만 달러, 연간 최대 약 1,750만 달러의 수수료 부담이 발생하며, SCFI 상하이-미주 서안 운임( FEU 기준 1,468달러) 단순 적용 시 약 9~10%의 수수료가 운임에서 차지한다.
• - 셋째, 이번 제재의 주된 피해자는 COSCO와 중국상인은행, CSSL 등으로 지목되며, COSCO가 미국 노선 서비스 변경 계획을 밝히지 않아 기조가 유지되면 수수료의 운임 전가에 제약이 있을 수 있다.
• - 넷째, 중국 건조 선박에 대한 수수료가 순톤당 18달러로 부과되지만 70% 이상이 비중국산 선박이어서 전체 영향은 제한적일 가능성이 크다.
• - 다섯째, 중국도 미국 선주·선사에 항만 수수료를 부과하기로 했으며 톤당 56달러를 부과하지만 글로벌 컨테이너 시황에 미치는 영향은 제한적일 전망이다.